近年來，各地各有關部門按照中央政法委的部署要求，扎實推進“雪亮工程”建設，取得了階段性成效。全國已建成省級信息資源交換共享總平臺18個、省級綜治平臺20個，所有省級單位、353個地市級單位實現(xiàn)了綜治與公安視頻資源的互聯(lián)互通。

2018年初，中共中央國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，指出要推進農村“雪亮工程”建設，助力建設平安鄉(xiāng)村。從全國范圍來看，“雪亮工程”受到了各地政府部門的高度重視與有效推進，越來越多的省市將加入到“雪亮工程”的建設當中。各地將“雪亮工程”應用于維護國家安全、重點行業(yè)安全監(jiān)管、治理突出治安問題等領域，把視頻信息應用于基層黨建、智能交通、生態(tài)保護、精準扶貧、民生服務等方面，發(fā)揮了明顯效用，特別是運用“雪亮工程”信息資源，破獲了一批嚴重侵害人民群眾生命財產安全的惡性刑事犯罪案件，預防遏止了一批重大公共安全事件。“雪亮工程”的效用日益顯現(xiàn)，被譽為事關國家安全保障能力的戰(zhàn)略工程、建設更高水平平安中國的基礎工程、滿足人民美好生活需要的民生工程。

中央政法委秘書長陳一新6月21日在“雪亮工程”建設工作視頻會上強調，要把“雪亮工程”建成守護人民安寧的“千里眼”，確保到2020年基本實現(xiàn)“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標。

大數(shù)據(jù)時代“雪亮工程”價值巨大

在安全建設步步落地的過程中，“雪亮工程”的建設，在完善社會治安防控體系、提高整體效能上起著積極作用。其對視頻監(jiān)控增點擴面，積極整合網絡信號，實現(xiàn)智能化運維，這不僅是對天網工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是“互聯(lián)網+”環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設的重要途徑。

此外，“雪亮工程”還能解決綜治工作多年困擾，解決許多長期想解決而沒有解決的難題。一是解決基層綜治組織不健全、職能虛化的難題。二是解決基層治安防控力量薄弱、常態(tài)化巡邏措施難以落實的難題。三是解決平安建設社會動員乏力、治安防范群眾參與度不高的難題。四是解決綜治監(jiān)管考核效率不高、手段落后的難題。五是解決視頻監(jiān)控設施分散建設、日常管理維護不到位的難題。六是解決信息孤島、數(shù)字鴻溝的難題。

2018年雪亮工程開啟新一輪安防藍海市場

據(jù)金鵬市場部門監(jiān)測到的大項目數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月底，我國城市視頻監(jiān)控市場中標的大項目累計有1049個，總市場規(guī)模達510億元，較2016年市場規(guī)模增長95%。其中包含平安城市和雪亮工程在內的中標過億元項目有96個，累計市場規(guī)模約317億元;2016年包含平安城市和雪亮工程在內的中標過億元項目有51項，累計市場規(guī)模約123億元。2017年項目數(shù)量較2016年增長88%，市場規(guī)模增長158%。其中涉及雪亮工程中標億元項目的有9個，累計市場規(guī)模約32億元。(注：大項目是指中標金額≧500萬元的項目)

當前雪亮工程建設不斷提速，目前不少安防企業(yè)投入其中，推出了各具特色的解決方案來助力各地建構“雪亮工程”。不論是視頻監(jiān)控領域、指揮調度系統(tǒng)，還是數(shù)據(jù)存儲領域的安防企業(yè)，對于“雪亮工程”在各個環(huán)節(jié)建設中都有著重要意義?；仡櫿麄€安防產業(yè)發(fā)展，上一輪的主要推動力來自平安城市建設需求，該項目主要推動了一二線城市監(jiān)控覆蓋率的提升，然而三四線城市及鄉(xiāng)縣地區(qū)的視頻監(jiān)控覆蓋率仍然處于低下的水平。據(jù)資料統(tǒng)計，目前“雪亮工程”建設縣區(qū)的平均投資額約為350萬元，而全國共有將近3000個縣，“雪亮工程”將為安防行業(yè)帶來百億級的增量空間，有望成為安防行業(yè)發(fā)展的新藍海。

藍海市場爆發(fā)安防巨頭先行

由于在平安城市建設的過程中，很多廠家已經形成一定的先發(fā)優(yōu)勢。比如以?？低暋⒋笕A股份、高新興為代表的眾多企業(yè)，此類企業(yè)在布局雪亮工程市場時具有一定的先機。憑借領先的頂層設計、先進的產品技術、專業(yè)的施工維護、成熟的運營模式和雄厚的自有資金，提供公安天網、雪亮工程、政府智慧城市項目等集資金+建設+運維于一體的“一籃子”服務解決方案。對于中下游廠家來說，機遇在于安防巨頭提供整體解決方案，中下游的合作伙伴提供避雷器、自動重合閘、繼電器、工業(yè)交換機這些基礎設備。可以預見，以海康威視為龍頭的這種人工智能+安防的上游企業(yè)進入“雪亮工程”市場以后，肯定也會帶動一大批的中下游的企業(yè)一起去營造一個生態(tài)圈!

結語

雪亮工程的建設應吸取平安城市的建設經驗，在高起點上進行定位，以人工智能和大數(shù)據(jù)應用來引領規(guī)劃、設計和實施，不僅“眼亮”，更要“心亮”，讓它們真正變成一只只充滿智慧的“雪亮”的眼睛。